Someron kaupungin tilinpäätös 2018

Share |

Lauantai 15.6.2019 - Riitta Ryhtä


Ryhmäpuheenvuoro 10.6.2019

Teksti: Riitta Ryhtä, valtuustoryhmän puheenjohtaja

Lukija: Mikko Virtanen, valtuustoryhmän sihteeri

Arvoisa puheenjohtaja,

hyvät valtuutetut ja muut läsnäolijat!

Vuoden 2018 talousarvioraamia rakennettaessa tiedostettiin, että odotettavissa olevien valtionosuusleikkausten jälkeen palvelutasoa ei pystytä ylläpitämään ilman veroprosentin korotusta. Korotuspäätöksen jälkeenkin talousarvion rakentaminen oli haasteellista, eikä sote-kiinteistöjen myynnistä arvioidut satunnaiset tulotkaan pystyneet nostamaan tulosarviota plussalle. 

Näistä lähtökohdista katsottuna tilinpäätöksen 717 000 euron alijäämä vaikuttaa varsin kohtuulliselta, varsinkin kun verotulot eivät nousseet talousarviossa arvioidulle tasolle ja sote-kiinteistöjen myynnistä odotettuja tuloja ei viime vuonna saatu. 

Kun tappio vähennetään aikaisempien vuosien voitoista, jää taseeseen vielä noin 29 miljoonaa euroa, joka on hyvä puskuri suunnitelmakaudelle 2019 – 2020 arvioiduille lähes kuuden miljoonan euron alijäämille. 

Toimintakulut alittivat arvioidun yli kahdella miljoonalla eurolla ja toimintatulojakin kertyi hieman odotettua enemmän, mikä pelasti tällä kertaa kaupungin lähes kolmen miljoonan euron tappiolta. 

Vuosikate kattoi suunnitelman mukaisista poistoista vain noin 75%, kun vastaava tunnusluku edellisen vuoden tilinpäätöksessä oli lähes 170%. Huomiota tulee kiinnittää myös siihen, että alkuperäisessä talousarviossa vuosikate oli vain vajaa kuudesosa poistoista. Näistä lähtökohdista tulevan vuoden talousarvion laatiminen ei tule tapahtumaan helposti. Poistoja pienemmät vuosikatteet johtavat velkarahalla investointeihin ja velkamäärän kasvuun.

Arvioitua paremman vuosikatteen mahdollistivat arvioitua pienemmät käyttötalouskulut. Säästöä syntyi kaikilta toimialoilta. Kiitos siitä kuuluu virkamiesjohdolle ja esimiehille, jotka ovat huolehtineet, etteivät määrärahat ylity. Euromääräisesti suurin säästö muodostui perusturvatoimessa, mutta prosentuaalisesti suurin, ja seuraavien talousarvioiden rakentamisen kannalta merkityksellisin säästö, löytyi teknisestä toimesta. Lähes miljoona euroa ja 10 prosenttia talousarvion määrärahoja pienemmät kulut kertovat tehtäväalueen talousarvion ylimitoituksesta, mikä omalta osaltaan helpottanee seuraavan talousarvion tekemistä. Isohkoja säästöjä on saatu aikaan yllättäen myös vanhustenhoidossa. 

Työttömyyden lasku 9,5 prosentista 7,7 prosenttiin on hieno asia, minkä pitäisi kertoa Someron ja lähiseudun elinkeinoelämän positiivisesta kehityksestä. Valitettavasti ilmiö ei näkynyt ainakaan vielä viime vuonna verotulojen kasvuna. Johtuuko se siitä, että vaikka työttömyys laskee, työllisten määrä ei nouse? Eli ovatko somerolaiset työttömät muuttaneet työn perässä muille paikkakunnille tai päässeet eläkkeelle, vai onko kaupungin kuntouttava työtoiminta pystynyt tehostamaan toimintaansa? 

Kunnan palvelutuotannon ensisijaisena tavoitteena on huolehtia asukkaidensa peruspalveluista ja hyvinvoinnin edistämisestä sekä yritysten toimintamahdollisuuksista. Toimivan ja riittävän palvelutuotannon edellytys on oikein mitoitettu palveluverkko ja tarkoituksenmukaiset toimitilat.

Kiiruun uuden koulukeskuksen valmistuminen viime vuonna oli Someron kaikkien aikojen suurin yksittäinen investointi. Siitä johtuen esimerkiksi päiväkoti- ja kouluinvestointeja on lykätty tuleville vuosille. Koulukeskuksen valmistuttua katseet ovatkin kääntyneet näihin muihin investointikohteisiin. 

Kaikkien kuluvan vuoden investointiohjelmassa olevien päiväkoti- ja kouluinvestointien toteutuksen edellytykseksi on asetettu oppimisympäristöselvityksen tekeminen ennen lopullista investointipäätöstä. Nyt sellainen on tehty, ja on päätösten aika. Vielä tässä vaiheessa on mahdotonta sanoa minkälaisiin ratkaisuihin selvityksen, kuntalaisten kuulemisen ja päätöksentekijöiden arvokeskustelujen myötä päädytään. 

Selvitys perustuu väestöennusteisiin, olemassa olevien kiinteistöjen kuntoarvioihin, käyttökustannuksiin ja poistoihin. Mahdollisten palveluverkkoon tehtävien muutosten vaikutukset asukkaiden arkeen, kunnan elinvoimaan ja vetovoimaisuuteen on jätetty selvittämättä. Ne ovat kuitenkin asioita, jotka on otettava huomioon tulevaisuusskenaarioita laadittaessa. Meidän päättäjien pitää kuunnella kuntalaisia herkällä korvalla ja tehdä aikanaan päätökset järjellä ja sydämellä. 

Rinteen viisikkohallituksen ohjelma näyttäisi tuovan monenlaisia muutoksia myös kuntien toimintaan. Merkittävin näistä on pitkään valmistellun ja edellisellä hallituskaudella kaatuneen SOTE-uudistuksen eteenpäin vieminen maakuntamallilla. Hyvä niin! Toivottavasti valmista tulee mahdollisimman pian. Someron näkökulmasta SOTE-palveluiden siirtymisen maakunnille vaikuttaa hyvältä vaihtoehdolta.

Nyt on kuitenkin aika Keskustan valtuustoryhmän puolesta kiittää kaupungin koko henkilökuntaa päättyneenä tilikautena tekemästänne työstä. Vaikka tulos olikin tappiollinen, oli se käyttötalouden osalta huomattavasti talousarviota parempi. Yhteen hiileen puhaltamalla ja kuntalaisia kuulemalla pystymme myös tulevaisuudessa järjestämään somerolaisille laadukkaat perus- ja hyvinvointipalvelut.

Keskustan valtuustoryhmä kannattaa tilinpäätöksen hyväksymistä sekä tili- ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille.

Aurinkoista ja rentoa kesää itse kullekin.

Avainsanat: keskusta, somero, valtuusto, talousarvio, ryhmäpuhe


Kommentoi kirjoitusta


Nimi:*

Kotisivun osoite:

Sähköpostiosoite:

Lähetä tulevat kommentit sähköpostiini